環評制度檢討論壇

 各位專家、學者、老師們，您好：

 

我們是一群來自全國各地，關心蘇花高議題的學生，我們持續關注蘇花高議題已達數年之久，在長期觀察與資料的收集及分析下，我們從興建蘇花高議題上看見了許多問題，這些問題不僅使我們對蘇花高的興建產生諸多疑慮，更讓我們堅定反對蘇花高的立場。我們認為蘇花高議題存在的問題包含下列幾大項：

 

一、環境影響評估制度問題

環境影響評估說明書（此後簡稱環評）為開發單位委託工程顧問公司撰寫，致使工程顧問公司常受制於開發單位的意見，而其環評結果之中立性也因此令人質疑。因此，我們認為蘇花高環評要在這樣一個在制度與程序上皆飽受爭議的情況下有條件通過，只是徒增未來的社會成本。

 

二、花蓮能有更多聯外道路選擇

交通部部長蔡堆說：「只有興建蘇花高才能改善花蓮交通，沒有別的替代方案。」[1]。然而除了北東政策環評中提供了幾項選擇，或是人稱「海上高鐵」的超高速渡輪，皆顯示花蓮交通能有更多元的聯外交通選擇。我們認為，身為海洋國家的台灣，應善用其既有的資源，而非闢築一條公路，將花蓮開腸破肚，因為道路是脆弱的，而生命是無價的！

 

三、蓋蘇花高不等同於提升地方經濟

耗費1400 ~2000億元的蘇花高興建計畫，其報告假設未來產業東移政策會大成功。然而，政府政策環評報告中指出花蓮就算引入高速公路，但因其缺乏相關配套措施，因而對於創造大量就業的產業，仍然不具吸引力（政策環評附件p:6-33~35）。因此，我們質疑蘇花高為地方帶來繁榮的可信度，同時，我們也認為花蓮應朝永續發展的方向前進。

 

四、蘇花高對生態的衝擊

遠見雜誌的城市滿意度調查中，花蓮縣勇奪「環境吸引力」、「居住愉悅感」、「最想留在家鄉縣市」等全國第一。然而，我們擔心蘇花高興建之後，花蓮豐富而美麗的生態資源受到重創，我們亦擔憂蘇花高將為台灣帶來斷層危機、湧水問題以及更多未知的災難。因此，我們相信唯有悉心守護花蓮這塊土地，台灣的人民才能過的更快樂、更安全。

 

因此，在反覆地思索與反省之中，我們看見－無論是對生長在花蓮或是所有生長在台灣這塊土地上的子民來說，蘇花高的興建絕對不在「對未來會更好」的選項裡。因此，我們拒絕興建蘇花高，向蘇花高說：不！

 

與此同時，我們深悟到花蓮的發展是不能等的，所以我們目前已逐步籌劃及推動花蓮的無毒農業、慢遊行程、偏遠教育服務及監督政府等相關行動。

 

然而，將於2008/4/25（五）召開的蘇花高環評大會的結果，卻很可能讓我們目前正積極籌備與推動的行動功虧一簣。此外，興建蘇花高所可能引起的水資源、地質危機，更可能為全台灣人民帶來社會與經濟上的嚴重損害。

 

因此，我們在此誠摯的邀請老師，如果您也認同興建蘇花高並非最適當選項，請您於2008/4/25(五)前加入我們的連署行列，我們將於2008/4/25以前將眾師長們的連署名單，交至參與蘇花高環評大會的委員們手中，為近日飽受各方壓力的環評委員們加油打氣，讓他／她們更有力量投下反對的一票。

 

您若想了解蘇花高更多資料，可參閱：
蘇花高餅舖 http://www.pureht.url.tw/index.php

國工局蘇花高專區 http://gip.taneeb.gov.tw/mp.asp
蘇花高及蘇花公路死亡率計算 http://e-info.org.tw/node/23223

蘇花高歷年環評報告書下載：環評書件查詢系統 http://ivy3.epa.gov.tw/eiadoc/eiaweb/index.htm,
書件名稱:
1.國道東部公路蘇澳花蓮段工程規劃環境影響說明書(89年環評報告書)
2.臺北與東部地區間運輸系統發展政策評估說明書(95年政策環評報告書)
3.國道東部公路蘇澳花蓮段環境影響差異分析報告暨環境現況差異分析及對策檢討報告(95年環境差異分析,目前審查中)


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